“对于钢厂和钢贸商来说，对潜在的系统性风险必须充分认识，增强防范意识。”上海市钢贸商副会长、上海五波钢结构材料有限公司董事长接受《中国冶金报》记者采访时说：“要探索应对系统性风险带来危机的策略和举措，防患于未然。”

 

　　任庆平说，如今钢厂和钢贸商面临的风险不是某一方面，而且变得系统性、全面化，压力也日趋增大，可不能掉以轻心呀。

 

　　接着，任庆平对系统性的潜在风险进行具体的阐述，他认为钢厂和钢贸商面临的系统性风险体现在几个方面：

 

　　一是钢铁产能严重过剩，潜在的风险在增大，在未来几年还将进一步显现。2008年全球性金融危机感暴发之后，为应对次贷危机对中国经济造成的负面冲击，中央政府出台了4万亿的财政刺激方案，这4万亿投资规模，拉动钢材消耗，随之各地政府支持钢铁企业扩张钢铁产能，而这场冲动扩张产能的热情一直持续到2013年。据业内的调研显示，“中国钢铁企业的产能在不断释放，扩张冲动还在继续，2013年已开工项目为510个，在建投资规模2699亿元，如果上述在建、设计、规划项目全部投产，我国炼铁能力将达9.15亿吨，炼钢能力将达到10.2亿吨”，从而造成钢铁产能严重过剩。以热轧H型钢为例，目前国内的产能达到2000万吨，而市场需求量仅700-800万吨。况且，我国钢铁产能过剩具有结构性特点，即落后产能和一般水平产能占较大比重。落后产能装备水平低、物耗能耗高、环境污染重、节能环保配套措施不完善、缺乏竞争力。正是由于产能的过剩，需求不足，供需矛盾凸现，市场竞争越来越激烈，对钢铁企业和钢贸商带来的风险越来越大。

 

　　然而，钢铁行业“去产能化”需要一个漫长的过程。这是因为目前我国经济增速放慢，平稳增长，钢材需求的强度在减弱。因此，2-3亿吨过剩的钢铁产能，需要5-10年才能完成去产能化。在这一漫长的过程中，潜伏着种种风险，其带来的影响和冲击，甚至是钢铁生产企业和钢材贸易企业所无法预料的。

 

　　二是地方债务危机，对钢铁企业和钢贸商带来的潜在风险。在4万亿投资的刺激下，各地政府盲目扩大投资规模。据了解，4万亿的财政刺激方案中，中央财政只出1.18万亿，剩下部分由地方财政来出。因此，为了拿出足够的资金以融通庞大的基础设施投资，地方政府开始大规模使用地方融资平台作为自身融资中介。地方政府以土地、基础设施、地方国企股权等资产作为资本金注入融资平台，再由融资平台向商业银行申请贷款，最终将募集资金用作基础设施投资，从而造成地方政府债台高筑。根据审计署在近期公布的第二次普查结果，截至2013年6月，地方政府债务已经飙升至17.9万亿元，占到GDP的33%。其中地方融资平台的相关债务已经超过10万亿元。而根据一些国内外投行的会计，当前中国政府的真实债务占GDP水平或在70%-80%。如此巨大的债务，地方政府再靠出卖土地来偿还，已经不可能了，国家对耕地面积确定保护红线，同时出台严格监控土地出卖政策，对房地产继续实行宏观调控。此举将使地方政府用卖地还债已难以为继，而如果国内房地产市场开始向下调整，则地方融资平台、地方政府与商业银行的风险会同时爆发，那么对于产能严重过剩的钢铁行业，将承担巨大风险的考验，受其冲击是首当其冲的。

 

　　三是钢贸商面临崩盘的巨大风险。这一些与上述的钢铁产能过剩和地方债务危机所潜在风险直接相关，钢贸商的融资越来越困难。自2012年下半年以来，在钢贸领域出现一系列因资金链断裂，导致银行坏帐，受到银行诉讼案件频发。最近，上海钢贸圈里又发生“钢铁大王”4亿多资产被查封事件，这是钢贸企业在融资担保上暴露的资金链断裂问题。由于钢铁产能严重过剩，钢材市场供大于求矛盾加剧，钢材贸易处于微利、无利，甚至亏损的境地，一些钢贸企业通过钢材质押，向银行贷款，然后将贷款得到的资金用于投资房地产业、期货、股市等高风险行业，有的甚至放高利贷，钢贸行业的这类融资担保公司大批涌现，张三给李四担保，李四给王五担保，王五再给张三担保，已经形成了一张看不见的资金利益大网。一旦其中一家出问题，全部受牵连，一些钢贸公司老板偿还不了就“跑路”，造成银行不良贷款增多，于是银行对钢贸企业收紧贷款，有的银行对钢贸业“只收不贷”，或暂定贷款，钢贸企业因此崩盘、倒闭的不少，在上海地区经营建筑钢材的福建周宁藉钢贸企业大部分已经崩盘、关门，退出钢贸圈。而如今钢贸业“崩盘潮”正从南方向北方蔓延。最近山东有家钢贸企业深陷融资担保漩涡而崩盘倒闭。关联方倒闭，提供担保的企业资产被冻结，资金链绷紧，商户上门讨债，这些在华东和华南钢贸圈屡屡发生的危急事件，如今已烧到了北京、天津、山东等北方地区。无疑，钢贸企业因此而造成的潜在风险将日趋严重，钢贸商面临生死存亡的考验。

 

　　任庆平说，钢铁企业和钢贸企业面临的系统性潜在风险还体现在其它方面，诸如，市场环境日趋严峻；产品同质化竞争不断升级；货款拖欠越来越严重；兼并重组、结构调整步履艰难；经营成本居高不下；企业效益每况愈下；等等，这些方面的潜在风险都很大，随时随地都可能爆发。这迫使钢厂的钢贸商必须有危机感，对系统性风险有充分认识。

 

　　那么如何应对，防范潜在的系统性风险呢？对此，任庆平回答说，对于钢贸企业首先要确立未雨绸缪、及时应对的思想准备，树立防范风险意识，把控制风险放在首位。对于钢厂和钢贸企业都要根据市场变化的环境，去努力与之适应，量力而行，切忌盲目追求规模，靠规模取胜已经不行了。现在有的钢厂还在追求规模效应，盲目扩大产能，如华东地区有家钢厂已经有了2条中板生产线，最近又上了一条厚板生产线，说是中板、厚板配套，品种规格齐全。其实这种经营思路相当危险，片面、盲目追求品种规格齐全，加剧低水平、同质化竞争，潜在的风险很大。

 

　　任庆平还谈到，钢厂和钢贸商应对系统性风险带来的冲击，应建立厂商的战略联盟，共同增强防范和抗御风险能力。比如厂家和商家联手，在区域内发挥各自的自身的优势，钢厂发挥其产品优势，钢贸商发挥其销售渠道优势，共同在做专、做精上下功夫，确立“差异化竞争”理念，不搞低水平、同质化竞争，在“细分市场”上取得更大的市场占有份额，实现效益的最大化。

 

　　“还有，以标准取胜，扩展国际市场。”任庆平说，钢材生产标准，对于钢厂和钢贸商拓展市场，提高国内外市场占有率至关重要。目前国内钢厂所生产的钢材大都是以国标为主，而以美标、欧标、德标、法标为标准生产的钢材很少，这就使国产钢材出口受到瓶颈的制约。韩国的一些钢厂就不一样，他们的H型钢，其中30%-40%是按照美标或欧洲一些国家的标准生产的，因此每年有40%的H型钢出口美国或欧洲，60%在国内销售。而我国生产的H型钢由于以国内标准为主，很难打入国际市场，近年来国产H型钢出口量越来越少。其中一个原因是国内H型钢的标准，阻塞了出口渠道。

 

　　任庆平还提出国内钢铁企业应改变经营作风，放下架子，以满足客户需求为目标，不应人为设置障碍，使得销售渠道越来越狭窄。他举例说，在韩国，客户向钢厂订购20吨H型钢，都没有问题。而在我们国内，订货量必须达到1000吨，或2000吨，钢厂才能给予排产，20吨的订货量，是不可能安排生产的。钢厂要考虑自身的规模效益。这就人为地阻碍了市场的拓展。难怪如今韩国已成为H型钢的国际交易中心，世界各地的客户都在韩国采购H型钢，出口量逐年增长。

 

　　最后，任庆平说道，随着国内经济潜在增长率的下降，以及利率市场化可能导致利率水平上升，加上钢铁产能严重过剩造成的市场竞争白热化，国内钢材市场环境更趋严峻，钢厂和钢贸商面临的系统性潜在风险日益增长，一批钢厂将因此而倒闭，大批钢贸企业因此而崩盘，这并不是危言耸听。因此，钢厂和钢贸商要增强防范风险意识，要看厂商如何未雨绸缪，及时应对。