前日河北省长张庆伟在向当地人大作报告便立下军令状：三年让大气质量有所好转，五年有所改善。若钢铁、水泥、玻璃，新增一吨产能，党政同责，就地免职，必须执行。到2017年压减6000万吨钢铁、6000万吨水泥、4000万吨煤、3000万标准重量箱平板玻璃。这些行业是河北一直以来的经济支柱，但一直在低水平发展，成为河北各类耗能于污染的元凶。特别是钢铁产业，每年综合能耗接近1亿吨标准煤，电耗超过900亿千瓦时，均占河北省能耗总量的1/3。目前河北二氧化硫的排放量，26.6%出自钢铁产业。烟粉尘排放量中，来自钢铁的占比更是高达四成。在2014年，河北将确保压减1500万吨粗钢、1000万吨水泥、1500万吨煤、1800万标准重量箱平板玻璃。

　　可以看出，产能扩张与环保之间的博弈在重灾区河北已经走到了舞台的中央。不过统计显示，虽说控制产能为当前第一要务，但无论是河北省还是全国，产能持续扩张的步伐并没有停止。以河北省为例，仅在2013年河北省境内新增、新扩投产的高炉便有6座，其中鑫达钢铁新建一座1080立方米高炉；荣信钢铁建成一座1080立方米高炉，原有一座450立方米高炉扩建为1080立方米；燕钢新建一座2560立方米高炉；经安钢铁新建一座1080立方米高炉以及东海钢铁新建一座1350立方米高炉。初步预计，这些新增的高炉将间接为河北省带来800万吨以上的粗钢产能，这位产能的压减也造成了极大的阻力。好在2014年河北省并无新增高炉计划投产，若不然河北省粗钢产量达到两亿吨以上的水平基本上在所难免。面对如此疯狂的产能扩张，仅仅一纸军令是否就可以达到限制并压减的作用呢，对此仍需慎重考虑。

　　首先，环境保护不是单个人或者单个地区就可以做到的，譬如2013年，除京津冀地区外全国共建成并投产高炉12座，合计炉容24234立方米，设计产能达2230万吨/年。而接下来的2014年，京津冀以外地区拟在建高炉项目依然有15座，加上2013年已经建好但未点火投产的1座高炉，预计2014年国内新增炉容仍近15000立方米，设计产能也将达到1600万吨以上，见下表。

　　如此连续高速的钢铁产能增长，不仅仅阻碍了河北省，还阻碍了全国环境保护的正常推进，全民性质的环保才有可能真正的行之有效。

　　其次，虽说河北省在2014年没有新增高炉项目投产，但仍有11条钢材产线将投入使用，合计产能近900万吨，这部分产能的能源消耗也将十分可观。况且产线的投入必定要配套相应的粗钢生产，无论是自有高炉还是调坯轧材企业，新增产线都将反向刺激上一生产环节的扩张。那么这种扩张，即便不在河北省内，临近省份粗钢生产的增加也在所难免，对于环节的影响也会产生负面作用。

　　再次，无论哪个地方的高炉项目投建，都要通过相关政府部门的层层审批，但也有一些钢厂，在一些审批手续尚未完全的时候，就已经开始积极投建高炉，完全无视自己是否违规，只是盲目的追求扩张、扩张、再扩张。这种行为，首先不说其是否与国家或地方政府审批政策相违背，超前建成的产能，对环境的破坏力可想而知。比如素有中国钢市晴雨表之称的唐山地区，到处都是高炉林立，遍地的烟囱每天都向大气中排放大量的污染物，请问一下，这些黑黑的浓烟又有多少是达标或者是经过审批同意排放的呢？政府部门的审批制度规范化、监管制度严格化、处理问题有效化都是我们急需解决的问题。

　　最后，钢铁产业为国家支柱产业，无论是控制还是压缩，其仍然会有相当大的一部分产能需要为下游行业提供服务。既然如此，单纯从产能产量上的控制，或许在短期内会对环境保护起到一定效果，但长期来看，随着我国经济体量的进一步增大，对于钢铁的需要也将继续增加，那么眼下的钢铁产能过剩届时或将不复存在，那样的话，控制污染物的排放更需要从钢材生产工艺、原材料的选取以及配套环保设施等方面来做文章，而不是一味的严控产能。

　　总的来说，河北省长的壮志决心令人叹服，但接下来其是否可以做到言出必行，真正的做到从控制产能做起，把环境保护推向一个新的高度，还需要时间为我们证明。